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Un poste de fonctionnaire : faut-il toujours y aspirer ?

9 Mai 2018 / Annabelle Brassaya

Traditionnellement, être fonctionnaire a toujours été une carrière valorisée  par la société française. D’ailleurs, 1 actif sur 5 travaille dans la fonction publique. Entrer au service de l’Etat étant considéré comme un grand honneur, une fonction prestigieuse et un signe de réussite. Un poste dans la fonction publique constitue toujours pour nombre de travailleurs une position enviable; si bien que la plupart de ceux qui y entrent, y font une carrière à vie.

Comment devenir fonctionnaire ?

Plusieurs routes mènent à Rome ; et de même, il existe plusieurs voies possibles pour devenir un agent de l'Etat.

·         L’ENA, l’antichambre de la fonction publique

S’il y a bien une voie directe pour accéder à un poste dans le service public, c’est indubitablement l’ENA. Créé en 1945, l’ENA est une véritable usine à former les cadres de l’administration française. Une institution réservée à l’élite donc, où l’admission se fait uniquement sur concours et par une sélection rigoureuse. Peuvent y postuler tous les détenteurs d’un diplôme du second cycle (licence ou équivalent). Les énarques constituent l’épine dorsale des hauts fonctionnaires de l’Etat : quatre présidents, huit premiers ministres, des dizaines de ministres, secrétaires d’Etats, etc. Sans oublier ceux qui se retrouvent  à la tête des entreprises de l'Etat (Air France, SNCF,..).

·         Les grandes écoles : une voie privilégiée

En France, comme partout dans le monde, les études supérieures sont capitales pour réussir professionnellement. Mais plus encore, les établissements dont vous êtes issu entrent aussi en ligne de compte. Ainsi, que ce soit les grands groupes industriels ou les institutions étatiques, tous privilégient les diplômés des grandes écoles (HEC, Sciences Po, Polytechnique,...) ; surtout pour les postes à responsabilités.

·         Les concours administratifs

Mais pour la majorité des postulants, l’entrée au service des institutions étatiques se fait par le biais des concours. Ces derniers sont ouverts à tous les nationaux sous certaines conditions. Les modalités (limite d’âge, qualifications, diplômes,...)  de chaque concours peuvent varier selon la nature des postes à pourvoir : localisation territoriale, responsabilité, secteurs concernés, etc. Les concours de recrutement de l’administration sont un rendez-vous important pour tous les demandeurs d’emplois.

·         Les nominations ministérielles

Une méthode plus simple et aussi plus sujette aux critiques : c’est la nomination. Les différents dirigeants des grands corps de l’état ont autorité pour designer des gens aux postes qui dépendent de leur juridiction. Toute personne nommée ainsi devient de facto un agent de l’état, avec tous les avantages inhérents.

Les avantages du statut de fonctionnaire

Si le statut de fonctionnaire est aussi recherché, c’est bien entendu à cause des nombreux avantages qui y sont rattachés.

·         Le salaire et la sécurité de l’emploi

Etre fonctionnaire offre la garantie quasi-absolue de toucher le salaire médian français. Les travailleurs du secteur public  appartiennent pour la plupart à la classe moyenne. De plus, les suppressions de postes, les plans de restructuration qui sont monnaie courantes dans le privé ne sont pas de mise dans la fonction publique. La précarité y est donc moins présente. Les travailleurs vivent dans un climat beaucoup plus serein et moins axé sur la compétition ou les impératifs de productivité. Ainsi, on parle fréquemment d’emploi à vie dans la fonction publique.

·         Divers commodités

On peut relever d’autres avantages liés à la condition de fonctionnaire public. Selon les chiffres d’Eurostat, les employés du public travaillent moins que le privé (37 heures/semaines contre 38,5). Les salariés du public bénéficient aussi de logements gratuits ou à loyer modestes offerts par l’Etat.

Le régime de retraite est aussi régulièrement évoqué comme étant particulièrement avantageux pour les fonctionnaires. Le taux de cotisation prix en charge par l’Etat se monte à 62,14% contre 15% pour les employeurs privés. Sans oublier que le mode des calculs pour les retraites des fonctionnaires se fait en prenant les 6 derniers mois d’activité, alors que dans le privé ce sont les 25 meilleures années qui sont prises en compte.

 

Réformes prévues par le pouvoir

Après la réforme du système scolaire, le prochain dossier brulant du gouvernement ce sera la réforme de la fonction publique. Les privilèges (réels ou supposés) dont bénéficient les fonctionnaires n’ont pas manqué de susciter de nombreuses critiques, surtout à droite. Qu’elles portent sur la lenteur bureaucratique, le déséquilibre budgétaire causé les agents publics ou encore sur le trop grand nombre de fonctionnaires en France. Le débat est certes loin d’être clos et ce ne sont pas les annonces faites par le gouvernement qui vont y mettre un terme. A l’agenda de la présidence d’Emmanuel Macron, une refonte en profondeur de la fonction publique. Les mesures prévues sont nombreuses : gel du point de la fonction publique, modification du statut des cheminots, suppression de postes avec des départs volontaires. Le gouvernement semble décider à remettre en cause le statut actuel des fonctionnaires.